海西:全力打造更優(yōu)營商環(huán)境
圖為群眾正在窗口辦理相關事項。記者林曉明攝
海西新聞網(wǎng)訊( 柴達木日報記者林曉明玖太本)開辦企業(yè)的相關手續(xù)從4個部門窗口減少到1個,申請材料從6份減少到5份,辦理時限從6個工作日減少到3個工作日……
7個“跨省通辦”窗口,一個“跨省通辦”綜合窗口,8名專門負責“跨省通辦”事項辦理工作人員,專窗專人,實現(xiàn)不限地域辦理事項68項,醫(yī)保“跨省通辦”讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾不跑腿……
(相關資料圖)
今年來,州政務服務監(jiān)督管理局聚焦海西營商環(huán)境優(yōu)化年行動,全力推進“一網(wǎng)通辦、一事通辦”“跨省通辦”和“一件事一次辦”目標任務,不斷提高政務服務質(zhì)量和水平,切實打通服務企業(yè)群眾“最后一公里”,為全州營造一流營商環(huán)境提供堅實的政務服務保障。
一件事一次辦 實現(xiàn)“進一扇門、辦百家事”
“辦事難、辦事慢”“多頭跑、來回跑”是以前企業(yè)和群眾反映突出的問題。
州政務服務監(jiān)督管理局以群眾訴求為抓手,全力推動辦好“一件事”,按照“一次告知”程序、“一張表單”申請、“一套材料”申報、“一個窗口”受理、“一網(wǎng)辦理”服務標準,持續(xù)推動事項整合、材料精簡、流程再造、部門協(xié)同。
目前,海西州政務服務中心11項“一件事”,真正實現(xiàn)政務服務“只進一門、只找一窗、只問一人、一次辦好”。
金杯銀杯不如群眾的口碑,辦事過程中的每一個環(huán)節(jié)事關群眾的體驗,優(yōu)化升級辦事過程,真正讓群眾“辦事不求人”。
改變過去全部單一由辦事群眾提報材料,變?yōu)樾枰罕娞峤徊牧虾秃笈_辦理材料兩大類,由窗口工作人員對群眾提交材料進行全方位指導,逐件事定制“一件事一次辦”辦理流程圖,提供參考模板,手把手指導,提供精準的辦事指引和辦理路徑,真正讓材料從群眾“前臺跑”變?yōu)椴块T“后臺跑”,極大方便了群眾辦事。
全力當好企業(yè)“服務員”、群眾“貼心人”。過去群眾詬病的辦事多頭跑、重復跑、盲目跑,已由現(xiàn)在這些貼心、舒心、安心的服務所取代。從企業(yè)群眾辦事方便的角度看問題,以辦好群眾眼中“一件事”為目標,把過去辦理營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可等多個部門的“多個事項”,變成“開一家商店”“開一個藥店”等企業(yè)群眾急需的“一件事”,實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變,讓原本需要跑多個部門的復雜事項一次辦成。
“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦” 推動更多政務服務事項“網(wǎng)上辦”
依托青海政務服務一體化平臺、青海政務服務網(wǎng)、青海政務服務微信公眾號、“青松辦”手機APP,除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密事項外,我州政務服務事項全部納入青海政務服務網(wǎng)辦理,做到“應上盡上、全程在線”“單點登錄、全網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋等全程網(wǎng)辦,讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事,提升企業(yè)和群眾辦事體驗度。
規(guī)范線上辦事服務,讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程,不斷拓展網(wǎng)上辦理深度和廣度,積極引導辦事企業(yè)和群眾進行網(wǎng)上注冊、網(wǎng)上辦理,不斷推動政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。
目前,青海政務服務網(wǎng)海西平臺共納入標準化政務服務事項6037項,其中依申請類行政權力事項2937項,公共服務事項3100項;進駐許可事項網(wǎng)上可辦率為92.33%,公共服務事項網(wǎng)上可辦率為93%,進一步提升了線上政務服務集約化水平。
同時,強化政務服務中心“跨省通辦”管理和服務,優(yōu)化窗口資源配置,科學劃分服務區(qū)域,明晰窗口服務主題。設置“跨省通辦”導辦服務,為辦事群眾提供全程導辦、領辦服務,編制進駐中心“跨省通辦”事項清單,列清實施單位、辦理窗口、辦理人員及聯(lián)系方式,提高導辦服務效率,建立“異地受理、遠程辦理、協(xié)同聯(lián)動”的政務服務新模式。
“跨省通辦”切實解決群眾急“難愁盼問題”,州政務服務監(jiān)督管理局積極溝通協(xié)調(diào),從群眾和企業(yè)需求出發(fā),從高頻醫(yī)保經(jīng)辦服務事項入手,全面加強與毗鄰地區(qū)醫(yī)保協(xié)作,與酒泉市簽訂醫(yī)療保障跨區(qū)域協(xié)作框架協(xié)議,持續(xù)解決接壤地區(qū)職工群眾在家門口看病就醫(yī)跨省備案的難題。
目前,全州各級政務服務中心進駐“跨省通辦”事項484項,辦理事項33842件,養(yǎng)老保險、醫(yī)保電子憑證申領、住房公積金提取、內(nèi)資企業(yè)及分支機構(gòu)設立、變更、注銷等事項基本實現(xiàn)跨省、跨區(qū)域通辦。州本級梳理進駐“跨省通辦”事項70項,設置8個“跨省通辦”窗口,68項事項實現(xiàn)不限地域全國通辦。
公共資源交易 實現(xiàn)招標投標全鏈條監(jiān)管
公共資源交易工作是連接政府與市場的重要紐帶之一,公平、公正、公開的公共資源交易環(huán)境直接影響著我州經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)要素的分配。
8月18日,以海西州政務服務和公共資源交易中心為主場,格爾木市政務服務和公共資源交易中心為客場的州內(nèi)首個遠程異地評標項目“新區(qū)干部周轉(zhuǎn)房購買物業(yè)服務項目”順利完成。
該項目采用“不見面開標+遠程異地評標”全流程電子化模式,海西州、格爾木兩地評審專家借助遠程異地評標系統(tǒng)兩地同時開展在線評標,評標過程全流程線上操作,系統(tǒng)自動匯總評標結(jié)果,全程留痕、可查溯源、公開透明。
開展公共資源交易跨地區(qū)遠程異地評標試點是州政務服務監(jiān)督管理局優(yōu)化海西營商環(huán)境的一項重點改革任務。州內(nèi)首個遠程異地評標項目的順利完成,充分利用了我州兩個交易中心的區(qū)域優(yōu)勢,將招標人、投標人與評審專家從地域上最大限度地“物理隔離”,有效解決了本地評審專家“小圈子”“熟面孔”,評審專家人數(shù)較少、個別評審行業(yè)“空白”、專家抽取難等一系列現(xiàn)實難題,實現(xiàn)了海西州內(nèi)跨區(qū)域?qū)<屹Y源共享,對降低招標人、投標供應商成本,營造高效、透明市場環(huán)境,提升公共資源配置效率和公平性起到了積極作用。
優(yōu)化提升政務服務是政府職能深刻轉(zhuǎn)變的直觀體現(xiàn),是樹立營商環(huán)境服務品牌的有力抓手,是營造“痛快辦事”的關鍵所在。聚焦“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動,州政務服務監(jiān)督管理局將持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加快推進“一網(wǎng)通辦、一事通辦”,為全州打造高水平營商環(huán)境作出更大貢獻。
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