為加強(qiáng)本市養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，在上海市民政局的指導(dǎo)下，由上海開(kāi)放大學(xué)主辦、上海市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦的“大城養(yǎng)老 賦能而行”養(yǎng)老服務(wù)在線課堂正式上線。

首期在線課堂在上海開(kāi)放大學(xué)開(kāi)播，內(nèi)容圍繞《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》這一上海市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的“基本法”，首講嘉賓上海市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)婁國(guó)劍從立法精神、核心內(nèi)容及貫徹實(shí)施情況等方面為全市養(yǎng)老從業(yè)者進(jìn)行全面解讀。

《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》于2021年3月實(shí)施，內(nèi)容共計(jì)十五章一百一十條，體現(xiàn)了上海養(yǎng)老服務(wù)探索實(shí)踐的“大城經(jīng)驗(yàn)”。婁國(guó)劍處長(zhǎng)圍繞《條例》的核心內(nèi)容做了詳細(xì)解讀，包括總則、居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展、長(zhǎng)期照護(hù)保障、養(yǎng)老服務(wù)人員等章節(jié)的重要條款，并相應(yīng)介紹了《條例》實(shí)施兩年多來(lái)的貫徹落實(shí)情況。

針對(duì)健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系的要求，2023年4月，市民政局等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《上海市基本養(yǎng)老服務(wù)清單(2023年版)》，明確了8類24個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、牽頭責(zé)任單位及支出責(zé)任等。未來(lái)，市民政局還將會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況對(duì)清單進(jìn)行調(diào)整。

(資料圖片僅供參考)

目前，上海市持續(xù)增加養(yǎng)老服務(wù)供給，進(jìn)一步織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)729家、床位17萬(wàn)張，護(hù)理型床位占62%。全市現(xiàn)有社區(qū)綜合為老服務(wù)中心428家、社區(qū)老年人日間服務(wù)中心828家、長(zhǎng)者照護(hù)之家217家、社區(qū)助餐服務(wù)場(chǎng)所1608個(gè)。

在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)方面，居家環(huán)境適老化改造服務(wù)自2021年起納入上海民心工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，今年還將繼續(xù)完成5000戶?？祻?fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)本年度內(nèi)將實(shí)現(xiàn)租賃網(wǎng)點(diǎn)街鎮(zhèn)全覆蓋。此外，全市已建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制，對(duì)高齡、獨(dú)居等老年人定期進(jìn)行巡訪，提供精神慰藉等關(guān)愛(ài)服務(wù)。

在服務(wù)發(fā)展模式方面，本市促進(jìn)各類養(yǎng)老服務(wù)形態(tài)融合發(fā)展，以社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)為基點(diǎn)，構(gòu)建“1（綜合體）+N（家門口服務(wù)站）”的“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。 推廣綜合照護(hù)服務(wù)模式，在8個(gè)中心城區(qū)探索“家庭照護(hù)床位”。此外，根據(jù)要求分類推進(jìn)互助性養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老支持、異地養(yǎng)老等服務(wù)，全面拓展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵。

在長(zhǎng)期照護(hù)保障方面，全市統(tǒng)一的老年照護(hù)需求評(píng)估是老人享受相應(yīng)基本養(yǎng)老服務(wù)的依據(jù)，截止2022年底，享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇老年人達(dá)43.06萬(wàn)人，占戶籍老年人口的7.78%。此外，針對(duì)認(rèn)知障礙老年人的長(zhǎng)期照護(hù)需求，本市積極推進(jìn)老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)，目前共有170個(gè)試點(diǎn)街鎮(zhèn)。

在養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)方面，2022年5月，市民政局上線了“養(yǎng)老護(hù)理員信息管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老護(hù)理員信息收集、管理、查詢等功能。本市于今年起實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員入職補(bǔ)貼制度，對(duì)具有中職或者高中學(xué)歷、?？萍耙陨蠈W(xué)歷的養(yǎng)老護(hù)理員分別給予3萬(wàn)元和4萬(wàn)元的入職補(bǔ)貼。

上海是全國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化且老齡化程度最深的城市之一，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)是保障和改善民生的迫切需要，《條例》是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的“上海行動(dòng)”，也是保障上海老年人享受美好養(yǎng)老生活的“權(quán)益指引”，在《條例》的法治引領(lǐng)下，上海也將持續(xù)探索大城養(yǎng)老的新思路、新模式。

本次在線課堂在多個(gè)等平臺(tái)同步播出，16萬(wàn)余人次在線收看及回看了本次課程。

上海開(kāi)放大學(xué)聚焦民生需求，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在市民政局的指導(dǎo)下，自2021年起開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員非學(xué)歷培訓(xùn)工作，為行業(yè)培訓(xùn)養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)評(píng)估師、養(yǎng)老護(hù)理內(nèi)訓(xùn)師、老年社會(huì)工作者等從業(yè)者5000余名，助力上海市養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。

本次推出的“大城養(yǎng)老 賦能而行”養(yǎng)老服務(wù)在線課堂，將邀請(qǐng)政府、高校、企業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者和一線優(yōu)秀從業(yè)者，為本市養(yǎng)老從業(yè)人員提供多場(chǎng)高質(zhì)量的公益在線課程，助力申城打造高素質(zhì)的為老服務(wù)隊(duì)伍，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。