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安全生產(chǎn)事關(guān)群眾安危，事關(guān)改革發(fā)展，必須全力抓好，沒有任何退路。今年6月是第22個全國“安全生產(chǎn)月”，主題是“人人講安全、個個會應(yīng)急”，旨在弘揚安全發(fā)展理念，強化責任擔當，傳播安全知識，提升全民安全素養(yǎng)，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我們要以此次活動為契機，進一步強化紅線意識，不斷加強安全生產(chǎn)工作，突出重點，嚴格執(zhí)法，落實責任，以濮陽縣一域之安全維護全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局之安全。

牽住“牛鼻子”在責任落實上下功夫

抓好安全生產(chǎn)，責任落實是關(guān)鍵。濮陽縣作為百萬人口大縣、中原油田開發(fā)建設(shè)腹地、全市重要的化工產(chǎn)業(yè)基地，油氣生產(chǎn)、危化品等高危生產(chǎn)崗位多，過境車輛多，建筑工地多，給安全生產(chǎn)工作帶來諸多挑戰(zhàn)。我們必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，以責任落實推動工作落實。一是扛穩(wěn)屬地責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，認真落實安全生產(chǎn)責任制，建立健全晨查夜查、工作例會、工作專班等工作制度，黨委、政府主要負責同志帶頭履責，突出危險化學品、消防、自建房、燃氣等易造成群死群傷事故的重點行業(yè)領(lǐng)域，緊盯有重大危險源、人員密集、安全管理水平低等風險集中的重點企業(yè)（場所），主動作為、準確研判、細化措施、強化督導(dǎo)，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。二是壓實部門責任。按照“三管三必須”要求，壓實行業(yè)部門責任，切實提升事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力，動態(tài)掌握監(jiān)管底數(shù)，消除監(jiān)管盲區(qū)。重大事故隱患專項排查整治行動開展以來，濮陽縣圍繞重點行業(yè)領(lǐng)域成立13個工作專班，層層傳導(dǎo)壓力，確保了行動有力有效開展。三是夯實企業(yè)主體責任。企業(yè)不消滅事故，事故就會消滅企業(yè)。近年來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，濮陽縣企業(yè)數(shù)量不斷增加，?；飞a(chǎn)、儲存企業(yè)已達13家。此外，還有民營加油站50家、?；窡o倉儲企業(yè)11家，加強安全生產(chǎn)刻不容緩。企業(yè)必須牢固樹立“生產(chǎn)必須安全、安全是最大效益”的理念，將生產(chǎn)經(jīng)營與重大事故隱患專項排查整治行動和“安全生產(chǎn)月”活動緊密結(jié)合起來，做到投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急“四到位”，強化全鏈條安全管理，守緊守牢安全生產(chǎn)前沿陣地。

堅持“零容忍”在隱患整治上下功夫

許多事故背后都有隱患排查不徹底、整改不到位的因素，必須扎實開展重大事故隱患專項整治和安全生產(chǎn)攻堅提升，真正把隱患消滅在事故之前。一是把風險隱患找準。緊密結(jié)合不同時期、不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同企業(yè)的特點，深入全面排查安全風險。今年以來，濮陽縣聚焦高溫汛期特殊時段和?；?、消防、燃氣、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域，開展全覆蓋、巡回式隱患排查，共排查經(jīng)營單位1500余家次，查出事故隱患2400余處，其中重大事故隱患16處。針對查出的隱患，從設(shè)施設(shè)備、風險管控、安全管理、崗位職責等多個方面系統(tǒng)分析，完善管控措施，堵住漏洞。二是把整改落實盯緊。強化“寧聽罵聲，不聽哭聲”的擔當，嚴格落實“三個清單”要求，堅持動態(tài)清零、閉環(huán)銷號，重大事故隱患“一隱患一專班一方案”的整改機制，盯死看牢每一個問題隱患的整改，做到不整改到位決不收兵。三是把排查治理抓常。堅持源頭治理、系統(tǒng)治理思維，建立健全“企業(yè)自查自改、專家?guī)筒橹?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門檢查促改、政府督查”等融合式、系統(tǒng)化的隱患排查整治格局，每季度組織開展一次“專家+執(zhí)法”活動，幫助企業(yè)查深查透問題隱患，開展常態(tài)化、協(xié)同化的綜合督導(dǎo)檢查，確保隱患排查整治工作常態(tài)長效。

架好“高壓線”在執(zhí)法檢查上下功夫

安全生產(chǎn)工作容不得絲毫麻痹和僥幸，必須始終保持“嚴管態(tài)勢不松、嚴查力度不減”，倒逼企業(yè)落實主體責任。一是堅持依法治安。嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，把行政執(zhí)法作為履行法定職責、加強安全生產(chǎn)的有效手段，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進執(zhí)法檢查與專項整治相融合，確保專項整治成效。二是強化執(zhí)法措施。深入推進安全生產(chǎn)“打非治違”，靈活運用派駐執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等方式，嚴格落實“五個一批”，以“零容忍”的態(tài)度堅決予以打擊。特別是安陽“11·21”重大火災(zāi)事故發(fā)生以來，濮陽縣以此為鏡，加大安全執(zhí)法力度，累計關(guān)停整頓問題經(jīng)營單位42家，起到了極大的震懾作用。三是規(guī)范執(zhí)法行為。將執(zhí)法檢查與優(yōu)化營商環(huán)境、紀委監(jiān)委“駐點監(jiān)督”、民生領(lǐng)域不正之風和腐敗問題集中整治等工作結(jié)合起來，加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等事前、事中、事后監(jiān)督機制，著力破解安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法“寬、松、軟”難題，切實提升執(zhí)法質(zhì)量和水平。

織密“安全網(wǎng)”在宣傳教育上下功夫

安全生產(chǎn)人人有責，人人事關(guān)安全生產(chǎn)，宣傳教育是安全發(fā)展的基礎(chǔ)。一是構(gòu)建宣傳體系。建立黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)管和宣傳部門協(xié)同配合，新聞媒體積極參與的安全生產(chǎn)宣傳教育工作體系，組織動員全社會力量參與、支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。二是開展教育培訓(xùn)。圍繞“人人講安全、個個會應(yīng)急”活動主題，扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動，大力推進安全宣傳“五進”。督促企業(yè)主要負責人落實“五帶頭”，推動企業(yè)安全文化建設(shè)，不斷提升企業(yè)安全水平。三是強化警示教育。圍繞事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)、重要節(jié)點和關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，以“一案雙罰”“行刑銜接”典型執(zhí)法案例、典型事故教育警示為重點，強化安全生產(chǎn)預(yù)防預(yù)警宣傳，形成齊抓共管、社會共治的工作格局。

安全生產(chǎn)重于泰山，安全發(fā)展任重道遠。讓我們攜起手來，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，緊緊抓住安全發(fā)展這條主線，努力提高安全生產(chǎn)能力和全民安全素質(zhì)，營造“人人講安全、個個會應(yīng)急”的良好氛圍，以高水平安全為濮陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。